中石化巴陵石化“一岗双责”制度落细落实成常态

2016年元旦将至，巴陵石化两名处级干部的女儿“不约而同”迎来新婚佳期。就在他们与女儿、女婿及亲家耐心做移风易俗思想工作之际，公司党政主要领导闻讯后，按照履行党建工作“一岗双责”制度要求，登门走访，在送去祝福的同时，进一步宣讲中央“八项规定”和总部及公司严禁大操大办婚丧嫁娶事项的规章制度。两对新婚夫妇欣然决定结伴旅游结婚，双方父母深感欣慰，继续投入紧张繁忙工作。

为进一步落实公司党委班子成员履行“一岗双责”抓党建工作责任制，形成齐抓共管党的建设的工作格局，今年3月，巴陵石化党委根据中央以及集团公司党组的有关要求，结合实际，制定实施公司《党委班子成员履行党建工作“一岗双责”制度的保障办法(试行)》，在落实落细上下功夫。公司党委班子成员每年定期向公司党委会报告履行“一岗双责”抓党建工作情况;公司党委班子成员履行“一岗双责”抓党建工作情况，接受集团公司党组检查和考核。

巴陵石化党委明确，“一岗双责”是指公司党委班子成员在抓好分管专业、分管部门(联系单位)业务工作的同时，要认真负责地抓好分管专业、分管部门(联系单位)党建工作，履行双重责任。党委班子成员履行“一岗双责”抓党建工作，必须切实履行党委委员责任，切实强化党内角色意识，切实推进分管专业、分管部门(联系单位)党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党建工作科学化水平，为完成公司各项工作目标和任务提供坚强组织保证。

巴陵石化党委班子成员履行“一岗双责”抓党建工作坚持四项原则，即坚持围绕中心、服务大局原则;坚持党委统一领导、条块结合原则;坚持谁主管、谁负责原则;坚持齐抓共管、协调配合原则。

在此基础上，公司党委明确细化七个方面的制度保障：

一是公司党委班子成员的职责分工中，除分管专业、分管部门(联系单位)等相关职责外，同时明确相应的党建思想政治工作、党风廉政建设、队伍维稳等责任。

二是公司党委推动各直属单位班子党政正职“交叉任职、双向进入”制度的落实。

三是公司党委每年将党建工作重点目标与生产经营、安全环保、改革发展等指标同时下达各直属单位，同时列入年度重点工作督查内容。公司党委班子成员每年至少对相关单位开展2次重点工作督查，做到生产经营、安全环保、改革发展等工作与党的建设工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同问责。

四是公司党委班子成员每年至少听取1 次分管专业、分管部门(联系单位)党建工作情况汇报，分析研究分管专业、分管部门(联系单位)干部队伍、党员队伍、员工队伍的思想状况，抓好思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设。按照规定参加所在党支部的“三会一课”和双重组织生活。

五是公司党委班子成员与所分管专业、分管部门(联系单位)的处级中层领导人员开展谈心和谈话时，既谈工作、谈绩效，也谈思想、谈作风，切实履行抓班子、带队伍的责任;与分管专业、分管部门(联系单位)的相关干部签订党风廉政建设责任书，自觉履行好党风廉政建设责任区负责人的职责。

六是公司党委班子成员每年重点联系1至2个直属单位，定期深入开展业务工作和党建工作调研，指导直属单位抓好生产经营、安全环保、改革发展，同时抓好基层党建工作。每年至少参加1 次直属单位班子民主生活会，并对所参加单位的党建工作进行讲评和指导。

七是公司党委班子成员应结合各自安全联系点分工，每月参加1次基层车间、装置安全联系点的班组学习，坚持抓生产从抓思想入手，抓思想从抓生产出发，注重一线班组建设，在对班组安全生产工作进行检查、指导、讲评时，应同时对一线班组员工开展相应的形势任务教育和思想政治引导工作，努力把班组联系点办成安全生产和思想政治工作的示范点，以点上经验推动面上工作。

今年初，在巴陵石化年度党风建设和反腐倡廉工作会议上，该公司党委班子成员与机关部门和直属单位负责人签订党风廉政建设责任书，在全公司范围内开展党风廉政责任区竞赛活动，将此作为落实“一岗双责”制度的活动之一。“谁主管谁负责”，以廉政风险最大业务关联为依据——该公司明确党风廉政责任区设立原则，以一名主管领导带一名或以上成员组成一个责任区，另外配备一名监督成员，分两个层面设立责任区。公司层面将责任区设置到副处级以上的领导人员，一共设立38个责任区;各事业部、机关部门层面将责任区设置到科级领导和关键岗位人员。该公司总会计师按照责任区活动要求，与所分管的财务资产部责任区处级干部签订责任书;抓好党风廉政“三同时”工作;每逢重大节假日及有婚丧嫁娶事项时进行廉政谈话;结合分管的业务梳理岗位廉政风险，指导制定切实可行预防措施并填写责任区风险识别表;在专业线工作会议及支部活动中强调党风廉政建设工作。今年，面对严峻形势，该公司财务战线人员扎实工作，牵头实施公司产品链价值增值工作，前11个月公司价值增值8.9亿元，节约财务费用逾千万元，为公司同比上年大幅减亏做出了重要贡献。

今年天津港“8·12”事故发生后，与巴陵石化物装部仓储配送车间定点联系的公司党委书记，第一时间给物装部负责人打电话询问危化品仓库物流储运情况，要求立即开展自查自改，随后又到物装部仓储配送车间化学品仓库参加仓储配送一班班组安全活动，了解公司危化品“零库存”运作管理工作进展情况，宣讲当前严峻的安全生产形势和总部强“三基”要求，并进行“金属锂泄漏应急预案”桌面演练，现场提问，和大家一起讨论，一方面要求强化安全意识，根据实际，完善制度，注重可操作性，做到危害识别清楚，风险防范充分，预案完备有效，人人熟悉演练，另一方面要求探索危化品“零库存”运作管理，切实提升危化品安全管理水平。与党委书记类似，巴陵石化党委班子其他成员也按要求履行“一岗双责”制度，带动全员努力将本职工作做到极致。截至今年12月初，巴陵石化已连续三年无上报总部事故，安全生产业绩为近10年来最佳。