池州石油：机制一转，小站管理显成效-国际石油网

安徽池州石油地处皖南山区，地域特色呈“七山一水两分田”。人口稀少经济欠发达的现状，导致成品油需求量小，客观上造成了单站销量低下的窘境。

如何解决既不丢市场又提升人均销量问题，自2015年起该公司就着手引入新的经营管理模式，将52座中小型加油站实施委托管理。机制转变后，不仅使中小型加油站充满了生机和活力，同时也使企业用工风险明显降低。

截至目前，该公司委托站人均劳效增幅9%，连续两年没有发生一起劳动争议，连年被驻地政府评为“劳动保障诚信A级用人单位”。

契约化管理明确权利责

在实施加油站委托管理之前，该公司专门组织各职能部门、各专业线条和各县分公司管理人员进行专项培训。其目的，就是调整工作思路，转变加油站监管行为，明确各自责任。

在普及《公司法》和《合同法》的基础上，深入研究总部加油站委托管理相关政策，完善双方签订的《加油站委托管理协议书》。协议书还根据因素变化，将中国石化的管理理念和工作要求纳入双方约定范围，确保管理要求落地生根。

签订契约，规范运作《加油站委托管理协议书》所约定的权利、义务和责任，在确保加油站得到有效监管的同时，严防出现直接插手受托企业内部管理现象发生。

完善机制为委托管理护航

为适应加油站委托管理模式，该公司建立起一整套与加油站委托管理相适应的工作组织。公司党政领导挂帅，成立加油站委托管理领导小组，各职能部门按对口业务分工负责，将指导、监督和帮扶责任落实到人。

建立职能部门联动协调机制。不定期召开协调会，做好用工管理、薪酬管理、安全数质量管理、安全风险评估、财务税务管理、经营业务等方面协调，做到事事有人管，件件有落实，保障委托站依法合规、高效运转。

建立适应委托管理所需要的制度体系。加油站委托管理后，公司职能部门将变原先的直接管理为按协议监管。为此，公司及时出台了《委托站管理细则》、《委托站监督检查细则》等一系列规章制度，为委托站的监管提供依据。

编制委托管理站监管流程。依据自营加油站管理流程，结合《加油站委托管理协议书》内容，设计委托管理站现场服务、安全数质量、劳动用工、薪酬分配等监管流程，落实好“五统一”和“两确保”。

为进一步提升受托方规章制度的规范性，池州石油还专门协助各委托企业将与职工相关的各项制度汇编成《员工手册》，做到人手一份。

培训引导强化受托方依法治企意识

培训提高受托方法人治理意识。邀请专家、律师定期给受托人举办培训，系统讲解法人制度和企业经营管理知识，帮助受托人加深对依法履行法人权利义务的理解，不断提升其责任意识和履责能力。

培训提高受托人的契约意识。通过《合同法》的专项培训，帮助受托企业法人迅速转变观念，主动跳出“被动依靠”的圈子，建立起契约化思维。

培训提高托管企业法人防范风险意识。通过劳动用工、安全环保、财务税务等课程的培训，全面提升法人防范风险的意识和能力。

此外，该公司还将委托站员工培训纳入自管站培训体系，做到同培训同提升，确保委托站托管后人员素质不下降。

做足“家文化”增强感召力和凝聚力

加油站委托管理后，池州石油不仅没有弱化“家文化”建设力度，反而因地制宜，紧贴委托站实际不断完善和丰富了“家文化”内涵和形式。

强化委托站“五小”建设，不断改善员工生活环境，丰富员工业余生活，增强员工的归属感。

以培养员工“打造中国石化金字招牌”的共同愿景为目标，强化文化引领，增强员工对石化精神和“家文化”的认同感，培育员工的“家”意识，让员工在潜移默化中接受共同的价值理念，从而在工作中心往一处想，劲往一处使。

开展“喜事共分享，困难齐帮助”活动。通过集体庆祝生日、欢度节日、开展文体活动等方式，积极营造团结、互助、快乐的工作氛围，增强团队意识，增进员工之间的感情，将加油站打造成具有较强感召力和凝聚力的集体。

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