云南首例非法经营成品油定案入刑

2020年6月1日，中石化昆明石油分公司积极配合地方公安部门在昆明市东川区境内捣毁非法加油黑窝点2个，查扣流动加油车3辆，涉案柴油50287升以及抓获嫌疑人马某某和林某某。近日，云南省昆明市东川区人民法院公开开庭审理了被告人马某某、林某某非法经营成品油案件，分别对其判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币50000元。这是云南省首例宣判的非法经营成品油定案入刑的案件，进一步推动了成品油市场净化从“打货”向“打人”的转变，有效震慑了违法分子，维护了消费者以及企业的合法权益。

此前，在全省进行的“云油利剑”市场净化工作中，昆明石油分公司勇担责任，不等不靠，主动与政法委、公安等政府部门联系，在各级政府的强力支持推动下，开展了以打击柴油走私为重点的专项行动，促进成品油销量明显回升，尤其是柴油机发销售从最低谷时的每天900多吨，恢复到2000吨以上。

打好握指成拳的组合拳。制定《昆明公司成品油市场净化工作方案》，形成了由公司经理负责与昆明市政法委书记、分管副市长、市公安、商务以及工商局负责人沟通、联络；公司分管零售副经理负责与昆明市治安支队、工商、市场监督管理局以及各县区公安、商务、安监、工商等部门沟通、对接；各县区经理负责与属地派出所、安监站沟通对接的三级沟通协调机制，抽调20名精干人员，组建了专兼职市场净化工作组，在重点线路、重点区域驻点蹲守，流动巡查，收集信息，及时走访地方公安、安监、商务、市场监督部门，主动汇报当地黑窝点、流动车非法经营行为情况，宣传我司市场净化奖励政策，争取地方政府部门的重视与支持，并建立了周、旬、月的联席会议制度。

打好多管齐下的组合拳。一方面做好相关信息和违法证据的收集举报，做到发现一起，第一时间向政府部门报告一起。在打击行动过程中，公司提前准备好油品运输车辆，提前联系好化验单位，主动向政府部门提供设备拆除、油品送检化验、余油卸载、罚没油储存处理等帮助，提高打击效率，确保在一天内处理完毕。另一方面，针对一些“打黑”工作时常遇到通风报信、打草惊蛇的尴尬局面，创新“打黑”思路，公司主要领导多次向市政府呼吁和协商，克服重重困难，主动争取了昆明地区定期或不定期开展“跨区异地”打击，有效规避一些不法分子背后有地方“保护伞”的问题，让加油黑窝点、流动加油车无处遁形。

打好长治久安的组合拳。加强“打黑”团队法律法规及业务知识的培训，完善举报、罚没、化验、回炼等处置流程。针对“重罪轻罚”违法成本低，起不到威慑作用的问题，主动向政府职能部门汇报全国范围内“非法经营罪”的案例，争取违法人员以“非法经营罪”定案入刑。同时，定期或不定期开展“回头看”活动，主动加强与省、市新闻媒体的联系协调，借助报纸、广播、电视、网络（微博、微信）等媒体，把握舆论主动权，加大宣传报道力度，保持高压态势，防止死灰复燃，努力探索建立市场净化的长效机制。